Подготовка межевого плана земельного участка: зачем и как
Вопросы, рассмотренные в материале:
- Назначение межевого плана земельного участка
- Виды, форма и состав межевого плана земельного участка
- Документы, которые нужно собрать при подготовке межевого плана земельного участка
- Основные требования к подготовке межевого плана земельного участка
- Порядок подготовки межевого плана земельного участка
Подготовка межевого плана земельного участка является обязательной частью оформления земли. Во время этого процесса могут возникать различные сложности, связанные с тем, как именно переходит право владения. Земельные участки можно не только купить или продать. Очень часто они становятся объектами процедуры дарения, наследования или приватизации.
Все эти операции должны подтверждаться документально с занесением сведений в кадастр. Ключевой документ – межевой план земельного участка, о подробной процедуре подготовки которого мы поговорим прямо сейчас.
Назначение межевого плана земельного участка
Межевой план имеет в своей основе один из следующих факторов:
- кадастровая схема реального надела;
- кадастровая выписка об участке из ЕГРН.
Такой план содержит сведения из Единого реестра, информацию о новом земельном наделе или отдельной его территории и некоторые факты, которые регистрируют в ЕГРН.
Подготовка межевого плана земельного участка производится кадастровым инженером. Документ появляется после проведения всех кадастровых процедур на конкретном участке. Работы выполняются, когда:
- формируется новый земельный надел (либо их несколько) после разделения, объединения, перераспределения;
- выделяется часть земли (при формировании ограничений);
- отделяется в собственность участок территории, состоящий в муниципальной или государственной собственности;
- определяются границы частного надела и его площадь;
- исправляются ошибки в кадастре или реестре, сделанные в государственных записях о собственности;
- организуется первичный надел при выделении доли (одной или нескольких) в праве общего пользования;
- определяется часть надела и другое.
Если имеется одна из перечисленных причин, такую схему предоставляют одновременно с заявлением в регистрационные органы:
- регистрация одного или множества участков земли в кадастре;
- учет отдельной территории надела (например, для установления ограничений на использование);
- регистрация определенных перемен, которые произошли с участком (когда определяются новые границы или исправляться недочеты в записях контролирующих органов).
Сам межевой план, состав и внешний вид могут отличаться по своему оформлению. Это зависит от целей его формирования и проводимых процедур.
Виды, форма и состав межевого плана земельного участка
Межевые планы разделяют на несколько типов, потому что существуют разные цели их составления. Выделяют 3 подгруппы:
1. Подготовка межевого плана по образованию земельного участка путем:
- слияния двух и более территорий, которые соседствуют друг с другом;
- разъединения территорий (на 2 и более частей);
- вычленения земельного участка (из ЗУ с общедолевой собственностью);
- перераспределения межевых территорий (оформление дорезок к уже имеющемуся ЗУ из территорий муниципальных, обмен долями наделов между соседями).
2. Формирование имущественного надела из территорий муниципальных или государственных (так называемое первичное образование).
3. Определение границ частной земли (если участок ранее не учтенный и не имеет кадастровых границ). Исправление кадастровой ошибки (кадастровые границы участка не соответствуют реальным или информации в правоустанавливающих документах). Вторичное определение границ надела.
В межевом плане выделяют две части. Каждая включает в себя несколько разделов. Их необходимо изучить внимательнее.
Текстовая часть межевого плана
Здесь содержится информация, нужная для регистрации собственности в кадастре. В этой части есть несколько разделов:
- титульный лист;
- содержание;
- первичная информация;
- параметры произведенных измерений и расчетов;
- сведения о территориях земли и ее долях, полученных после проведенных процедур;
- информация о землях и их измененных долях;
- информация о территориях, участвующих в организации проезда к перекроенным и новым наделам;
- данные об объектах недвижимого имущества и его определяемых частях;
- выводы ответственного лица;
- акт согласия на установленные границы надела.
Графическая часть межевого плана
Перечислим разделы, образующие вторую часть:
- схема отметок геодезистов;
- карта положения определяемых земель;
- чертеж территорий совместно с отдельными долями;
- местоположение базовых точек отсчета по границам наделов.
Для первой и второй частей межевого плана есть свой определенный набор пунктов, которые зависят от процедур, предваряющих его формирование. Некоторые данные требуется вносить в каждый документ, отдельные сведения подлежат фиксации только в конкретных случаях.
Документы, которые нужно собрать при подготовке межевого плана земельного участка
Существуют планы разных направлений, и для них нужны различные документы. Полный список бумаг настолько велик, что перечислить все невозможно. Каждый конкретный случай индивидуален. Следующий перечень документов для составления плана является обобщенным и необходимым:
- Документы, подтверждающие право владения определенным наделом (свидетельство о праве собственности, документы на получение наследства, решение администрации, договоры дарения, купли-продажи, аренды, бумаги на дом и т. п.).
- Удостоверение личности собственника определенной территории (для физического лица – паспорт, для юридического лица – устав, выписка из ЕГРЮЛ и т. п.) и нотариально заверенная доверенность для постороннего человека (при необходимости).
- Документы БТИ — техпаспорт (если на участке находятся здания).
- Актуальная выписка из ЕГРН на землю и на постройки, если они присутствуют на территории.
В последнее время предъявляется требование составлять межевой план в электронном виде. Все бумаги, переданные собственником, проходят сканирование и оцифровку. Копии обязательно должны быть в масштабе 1:1, цветность 24 бита, разрешение 250–450 dpi. Формировать документ необходимо в виде PDF-файла. Если это многостраничный план, он должен содержаться в одном электронном документе.
Все необходимые бумаги идут приложением к межевому плану. Правильный сбор и подача свидетельств обеспечивают быструю регистрацию в Росреестре. При возникновении ошибок процедура будет отложена.
Основные требования к подготовке межевого плана земельного участка
Существуют законодательные акты, которые регулируют составление межевых планов участков физических и юридических собственников. К ним относятся:
- ФЗ «О кадастровой деятельности»;
- Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
При подготовке межевого плана земельного участка, согласно приказу государственных органов, схему фиксируют на бумаге и в электронном формате. В обычном виде он формируется в паре копий: первую отдают в государственные органы кадастрового учета, а вторую вручают собственнику участка.
ТОП-5 статей по строительству:
- Можно ли построить на участке второй дом: разбираемся в законодательстве
- Расположение дома на участке: учитываем стороны света, расстояние до соседей и нормативные акты
- Из чего лучше строить дом: обзор популярных материалов
- Дом на 2 семьи с разными входами: планировка и преимущества
- Материнский капитал на строительство дома: как получить и потратить
Межевой план в бумажном виде обязательно прошивают. В нем присутствует личная подпись и печать, проставляемые лицом, ответственным за выполнение процедур. Эти элементы должны быть на титульном листе, на последней странице и в акте согласования.
Для выполнения бумажного документа используется формат А4. Текст печатают на принтере и могут дополнять рукописными материалами. Планы и чертежи составляют на листах большего формата. При записях сотрудники используют чернила синего или черного цвета, текст должен быть изложен понятно и четко.
В документе нельзя допускать:
- приписки;
- опечатки;
- подчистки;
- зачеркнутые слова;
- прочие правки.
Если возникла причина внести в документ правки, это делают в соответствии с принятыми стандартами.
Требуется, чтобы каждое исправление инженер заверял особым способом – указывал фамилию, инициалы, ставил подпись и печать.
Для работ с планом нельзя использовать простой карандаш, тексты и графика выполняются чернилами или пастой. При оформлении информацию записывают на русском языке (исключение составляют отдельные случаи), для приведения числовых значений применяют арабские цифры.
Когда формирование плана происходит в компьютерной программе, его можно предоставлять в кадастровые органы на отдельном электронном носителе и не прикладывать бумажную копию.
В этом случае отформатированный документ подтверждается электронной подписью ответственного лица, работавшего над оформлением плана.
Порядок подготовки межевого плана земельного участка
Подготовка межевого плана земельного участка для постановки на кадастровый учет происходит в несколько этапов. Рассмотрим, в каком порядке это выполняется.
- Подготовка к межеванию. На первом этапе происходит выяснение целей процедуры и определение типа документа для последующего оформления. Подписывают договор с владельцем земли.
- Проверка документов на участок. Всеми бумагами, которые предоставляет собственник, занимается кадастровый инженер. В этот момент могут выявляться ошибки и недочеты в документах. Если заказчик передал не все необходимые бумаги, инженер сам запрашивает их в государственных органах.
- Запрос сведений из государственного кадастра. Для проведения работ по межеванию нужны не только документы от собственника, но информация из регистрационных органов.
- Произведение замеров земельного участка. В этот период инженер выполняет практические работы в полевых условиях, устанавливает границы надела. Замеры производятся, если недостаточно сведений от кадастровых органов либо данные отличаются от реальности.
- Определение границ с соседними землями. Эта работа требуется, если процедура межевания происходит в первый раз или между соседями есть споры по поводу размеров участков. В этом случае соседям за месяц до межевания сообщают о предстоящей процедуре. Они могут согласиться на установление границ либо оформить возражение в письменном виде. После проведения замеров территорий заполняют определенный формуляр согласования границ участков, который подписывают все причастные стороны. Если соседи выражают свое несогласие с работами, это фиксируется в акте. Письменный отказ прикладывается к нему.
- Обработка поступивших сведений. Во время этого периода инженер сводит воедино всю информацию, которую он получил из замеров земель и из кадастровых органов.
- Оформление плана межевания. После просмотра и анализа всех бумаг инженер составляет конечный план, который должен соответствовать всем принятым государственным нормам и законам. Готовый план вручают заказчику процедур. Далее собственник сам решает, как распорядиться документом. Он может, приложив заявление и остальные бумаги, необходимые для регистрации участка в базе учета, подать его в кадастровые органы.
Срок выполнения процедур по межеванию может быть разным. На это влияет тип земли, ее площадь, определение границ и предоставленные свидетельства, отсутствие разногласий с соседями и другое. В договоре с владельцем устанавливается предварительная дата завершения работ, но реальный период исполнения может увеличиться.
Предположительные временные отрезки отдельных работ:
- просмотр документов собственника и поступление запрашиваемых бумаг — одни или несколько суток;
- установление границ с соседями — минимум месяц (самый малый срок, необходимый для оповещения других собственников о процедурах);
- замеры в полевых условиях — одни или несколько суток (в зависимости от объема работ);
- обработка параметров и составление плана — несколько суток.
Обычно выполнение всех процедур и оформление схемы требует от двух недель до пары месяцев. Все зависит от конкретного участка, занятости кадастрового инженера, который ответственен за измерения. Во время обсуждения и заключения договора на подготовку межевого плана земельного участка оговаривается стоимость и сроки.
Цена оформления межевого плана зависит от множества пунктов. Правительство пыталось регулировать цены на кадастровые услуги, чтобы они стали более доступными и дешевыми для оформления земли в собственность. В реальности этого не произошло. Потому что кадастровый инженер использует дорогое профессиональное оборудование, компьютерные программы, транспорт. Также за свои действия специалист несет личную и уголовную ответственность. Все эти факторы не предоставляют вариантов для снижения стоимости межевых работ.
